美国社区中的志愿者服务

冰岩

美国社区中的志愿者服务
2 f+ |9 I( b# l2 W4 o0 V  _6 Z4 `作者--北京-谢芳
) D# q: }! i& k3 D
100多年以前，法国社会活动家亚
历山大·托克维尔在游历美国时悉心
" ^$ t* o3 M% r' [; U& @6 l9 \8 P观察了美国人参与乡镇社区义务劳动后，做出如下描述:他们热爱、关心自己的乡
镇，把自己的抱负都投到乡镇上了，在力所能及
的范围内试着去管理社区，并体会到社区这种
组织形式的种种好处，对义务服务的性质形成
$ a! c9 j, o% P- I! F1 D明确和切合实际的理念。他回到法国后，写下了
. d+ z2 M! I. u洋洋数十万字的传世名著《论美国的民主》。在
这本书中，他对于美国社会做了一个结论:美国
7 x& r- S. k$ U5 Z+ F' j3 Y是一个义工的国家。
      在我没有去美国之前，我对美国人的志愿
7 i! i. {9 e" |+ X/ v8 R服务虽有耳闻，但缺乏深度了解。现在离托克维
7 Y# g* i8 Y2 N6 O8 e+ @! v: r" P尔生活的时代已经过去了10()多年，美国社会也
+ j: f. }3 w, E/ `早已从农业社会发展成为高度发达的现代化都
. F" l; B# O# l- @市。在现代化都市中，她的公益精神是否依然存
在?1997年至1999年，我随先生前往中国常驻纽
约联合国代表团工作，在纽约市的曼哈顿区居
住了3年。在此期间搬过一次家，使我有机会感
受不同社区的社区文化，而让我印象最深刻的
, ]5 _: F. ^4 w9 H' \4 L) T+ j- V莫过于社区居民热心为社区服务的精神。不论
是在我居住过的上西区(Upper West Side，隶
属曼哈顿第7社区)，还是在我搬家后居住的茉莉
小丘社区(Murray Hill，隶属曼哈顿第6社区)，
居民们都尽自己的能力为社区服务，以至于在美
5 @) ?  o- l2 H8 ^; o国的报刊上经常出现“Communitariani'sm”这个
* U% `2 s. J) Z2 P' @词，用来特指社会公益精神。本文将就我的观
. }! S9 [1 W/ d& i0 ~. ~) d( G察、研究谈谈美国社区中的志愿者服务。
3 T. Y. ~# ]3 I. I- {8 U4 `4 v


5 y' D) A* E8 z- c  `
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 00:59 编辑 ]

冰岩

社区的组织形式决定了
志愿者服务的重要性
    纽约市是美国首屈一指的大都市，它分为5
个行政大区，59个社区，现有人口732万。社区的
* W* g( C# i% h# n划分每10年进行一次，既照顾地理位置，又顾及
2 S' j# f  @3 R7 x; u. U' f5 N人文因素。我曾居住过的曼哈顿区是纽约市政
" Y1 U, B' E; U7 G+ K2 N2 a6 u* Z府所在地，它被分为12个社区，每个社区里都设
有社区委员会(Community Board )。社区委员会
  d- h* R# F2 U! v1 Y是美国最基层的行政自治机构，它的经费很少
一部分来自来市政府直接拨款，多数由社区自
己筹措。据1994年度纽约市财政预算年度报告，
纽约市59个社区委员会的预算为960万美元。这
* E5 T2 ~$ ^% R4 q5 d/ ?0 x0 {. A7 h笔经费如果摊到每个社区，大约平均只能摊上
13万美金，大概只够雇佣2-4位工作人员。
% X( `" u7 M0 m) O) j, i    纽约市的《城市宪章》对于城市社区的组织
机构、权限、职责作了明确的规定。纽约市的社区
9 K0 A0 Q) Y( E委员会委员都由市议会议员提名、区长任命，任
& u$ R3 S* Q: P7 e1 v5 v3 B期两年。区长兼任社区服务顾问团的主席。社区
8 s: b' ?6 n$ D8 E! z% u: {4 @8 n委员会的50个委员必须是所属社区的居民，或是
4 [6 q5 Z7 \+ m; Y2 Y0 Z" J; u8 |在该社区有生意的人，他们都是能够充分代表该
社区各个利益团体的、热心公益事业的人士。最
/ A$ t, z7 `1 S% x; ?/ s$ [重要的是，所有50名委员都是不领工资的“志愿
人员”，而社区的日常工作再由这50名委员去聘
# b" U4 [# h3 }; T任社区主任负责管理。社区主任是带薪的，其角
$ X. O2 x% X' O* F* l! j2 P5 E6 P. h色相当于企业的经理。他手下有3-5名工作人员，
他们的工资从市政府拨给社区委员会的预算中
支出，不足部分社区自己筹措。社区委员会相当
9 W* F# o9 P/ ~于一个企业的董事会，它是社区的最高权力·机
, t0 A  `1 `- h构，可随时罢免社区主任。所以，美国社区组织机
0 Y- v8 E9 X" F$ Z* o构的权力顺序应该是:社区主任对社区委员会负
" {7 S! B7 N7 x  L8 g) y# I, b6 R$ J" p责，社区委员会对社区居民负责，社区居民是对
3 ]& I9 S  N6 S8 Y2 }; b* d" Y社区事务起决定性作用的人。
& S/ P7 u; T/ k      除了不拿薪水的社区委员会委员以外，社
区还设立社区服务顾问团。社区服务顾问团的
成员由纽约市各个专业职能部门的代表、市议
9 ^# v1 C6 _1 ^  O1 F: `会中本社区的议员和本社区的居民代表组成，
0 B8 w' y8 T* l这些人为顾问团服务都属义务性质。
. a. W+ f$ P8 ?3 z      正是美国社区委员会的组织形式决定了社
区的领导工作要由志愿人士来做，社区大量的
: f* i' f* |+ j4 _$ a$ @具体工作也要由社区的志愿人员(volunteer)来
完成。所以志愿者服务成为必须并构成了美国
社区文化的最重要的特征。
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! J% Q; o( i5 m& A
[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

学校从小培养孩子“回馈社区”的理念
    参加社区服务的人大多是社区的居民，他
们既可以是来自社区的中小学生、家庭妇女、退
休人员，也可以是办公地点设在该社区的企业、
机构里的在职人员，还可以是八竿子打不着的
0 w% a: X; i$ B- x4 I% |愿意为社区服务的人员。社区服务的内容包罗
万象:去老人服务中心服务、去公立图书馆整理
+ J5 D+ o1 @5 l: Q& n3 W# M# u书，也可以去移民学校教新移民英语……我的朋友孙玲玲女士家住纽约上西区。她
的女儿张雪泥在赓乃迪戈1的兮所著名的私立
高中上，，·透所学搜以_“质举的咏学闻贫全，
国，是全美升人常春藤大学比例最高的一所中
学。每逢寒暑假，这所“重点”中学布置给学生的
“作业”只有两项。一是让孩子就任何一个自己
! v8 k% J( n7 Z9 a1 C0 K* h$ \感兴趣的话题写一篇学术报告;另一个就是要
) I- s$ x0 }$ @2 J1 V1 S求学生去社区义务服务满一定的时间0所L}I，每
$ T- P2 w; b4 @: e7 N到放假的时候，小雪泥总是跟妈妈商量今年去
哪里帮忙。她妈妈也会给她提出一些可选择的
方案‘。诸如去老人中心给孤独的老人念小说，
9 L% f. \9 w$ [& K去公立图书馆整理图书等等。据雪泥的妈妈介
! X  d8 Z4 {3 h" X' R绍，雪泥的学校，对一位学生的评价，学习好坏
8 s; ?5 o% S3 Z' I1 {% `: J" d6 L只是其中的一个方面，‘更重要的是注重对学生
" j% G3 K7 h) m  Y4 `的品德培养扩其中能否为社会服务是一项很重
: e+ S7 o# l4 w- f7 L0 ~/ K- B要的判断标准。在校期间。学校就把“社区志愿
; K; G1 X" _% Y服务”作为一项固定的“学分”、，学生只有在完成
/ c8 k  B" O7 a' C要求的学分，拿到社区委负会开具的社区服务
: C0 J) j% r/ H9 k" q证明书，才能毕业。否则，成绩再好，也拿不到毕
业证书。
    据我个人观察，有许多著名的美国中学都
把能否“回馈社会”作为培养学生的月标。它们
. B7 h( g/ b! F5 H经常自诩为是培养“未来领导人”(future.
: J$ L( b' c! I4 y' Tleader)和“社会精英”(social elite)的学校。按他
们的逻辑推理，“未来领导人”和“社会精英”自
4 U+ Z5 v8 F% [% Q1 J- ~  M然要与“芸芸众生”有所区别，其中最大的区别
8 x! a8 v+ l. M2 h# f就是“芸芸众生”是为自己的利益和生活在忙
碌，而“未来领导人”和“社会精英”必须有为公
) r6 O: f8 U4 o/ ^' d众利益服务、为社会工作献身的勇气与决心。为
了倡导青少年服务社区的杜会风气，1993年下
半年，美国总统克林顿签署了“国家与社区服务
' w8 [# q( o0 Y  `/ I法案”( National and   Gomr}unity -Service  Act) ,
$ K3 Y' Q  m+ S, H# a' ]; z鼓励青少年服务社区。法案中明确规定，凡做满
+ L4 j; J0 I: J1 l4 O+ z2 H) H卫400小时义工的青少年，美国政府每年奖励其
4725美元的奖学金，这笔钱可以用来作为上大
! o+ R  R0 z, X, L& J. U: z+ d& p学的学费或做职业培训之用，还可用来偿还大
学贷款。
- S/ l9 W4 Y+ m0 q6 {      纽约大学(纽约最著名的私立大学之一)社
会工作李院将社区服务列为必修课，规定学生
* Y0 r# e0 }' ^: t7 [' h* o一年至少要有600个小时(约75个工作日)的社
0 H$ W( a& n) h4 t$ q9 o会服务记录才允许学生毕业。像哈佛、耶鲁等一
" e6 a6 K. I) [. F些常春藤名校，在录取新生时也把职社区志愿服
, \7 \- V* Z' A' S( t, E务”作为是否录取的参照标准之一‘所以一些旅
居美国的华人朋友们的孩子，一上中学就早早
3 k, k! {+ {& L! I6 y6 a# _* {地开始为上一个好大学“凑分”。他们的动机暂
且不论，但为社区服务的理念早已深入人心。最近
" Z$ A- h; Y' `0 H' S: J3 P, Q5 V有消息传来，小雪泥已经被耶鲁大学录取为
& d: c5 ]( B5 H2002}葡新生，这里既有她个天J天赋、学习成
# a5 B* g9 u6 i1 E% `绩的因爽，还布衅}…p}鲜 o}}起国内的一
些所谓的“贵族学校”的学生，有的连自己的生
活都不能料理，你还能指望他成为栋梁之才、为
! o% t% ~8 c, x, R9 x. e2 w社会作贡献吗?!推而广之，在强调素质教育的
- \/ F8 H& E# r8 j+ ?今天，你又能在哪里找到一所将社区服务作为
评判学生素质好坏的学校?


[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:00 编辑 ]

冰岩

有钱出钱、有力出力
社区志‘眼务不论背景
      在国内的一些人眼里，在美国为社区服务
' t$ l* w) L# `的人肯定是既有钱又有闲的人。然而，据我观
察，在美国社眨全里从事志;愿服务的人士中，有
8 S% B6 _" t2 R& q2 j" J5 Z7 F% N钱、有闲的人是有的，但绝大多数还是有钱、没
6 `5 T9 u( d- \: ]闲或没钱、有闲，或干脆是没钱也没闲的人。总
之，只要你有为公众服务的意愿，谁都可以参加
( R; w0 a! ^; l0 Z社区服务o, ;
2 H( Z/ e/ H7 F+ q- }    我是在一所社区学院里认识比利·菲茨杰
拉德先生的。他是美国第四大银行—信孚银
行(Banlter's Trust)的副总裁，他40出头。每周
( h8 }- H3 d: G: W% d/ d9 A有两个晚上，比利都在社区学院义务教授“银行
2 i3 t# T. I3 F# d- [货币学”。‘他白天的工作是做银行业务中最复
  |* _9 \- `0 ]$ T6 X7 m# J杂、也最具风险性的工作—金融衍生物的买
卖，做的是股票期权的交易。一天工作下来，对
脑力和体力都是一个考验。然而在他授课的半
年时间里，无论是刮风还是下雨，比利从来没有
3 K2 ~; K% m5 t迟到过。
      比利的家在长岛。从曼哈顿驱车回家大约
需要40分钟，而在社区学院教书的这份志愿工
作他已经坚持了4年。想到他每周有两个晚上需
4 s3 Q& Q" ~+ D4 g/ w5 q在夜里l0点以后才能到家.第二天一大早还得
  D* u6 E% @8 z% t往城里赶的情景，使我对毛主席“一个人做一件
好事并不难，难的是甲辈子做好事”的谆谆教导
有了更深的体会。
5 f3 q, G( r# }    一次课I'T休息，羲写 t}利谈起他不拿报酬、
志愿服务的事时，1}籍}荟听他说一些“豪言壮
$ A; n, X; H8 p! m语”，没想到比利的回答简单得让我失望，他只
说:这是一件很普通的事。而后，在我与比利的
0 {0 D( Q  N! J/ }3 B6 W几次交往中，我了解到，比利从事的工作压力非
常大，竞争也很激烈。他告诉我·;每年的夏季休
# V4 `, y* h  a- D& P假一过，他的办公室里的同事就有1!3不再露
面—要么是被老板炒了鱿鱼，要么是受不了
: Q  e! E& a( Z) H3 w金融界的压力而自动离职。
      于是我经常在想，如果不是比利从小受到
“回馈社会”的素质教育，要在纽约这个
. B. _; C0 W8 a物欲横流的环境里“几度春秋、痴心不改”(指为社区服
务的信念)，是一件绝对做不到的事情。

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6 \- w) G, [( H8 D) C5 ~% i: {; Z[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

在纽约我得到两位老人的帮助
. Z2 K& ^4 l/ e: Z3 _; m      在纽约期间，我得到两位老人的帮助，他们
义务给我教授英语。一位是人高马大的戴维斯
7 W' h; K) e) U, `, v* ?先生，一位是纤细优雅的路易斯女士。戴维斯每
5 K% Y( Z$ T# C9 ], r周四晚上教我美国口语、英语写作;路易斯每周
3 R4 j5 B! ]5 k! A& L# Y三上午教我美国文学、历史。他们两人出身、年
, Y8 x. I0 I: e; b# ^龄、阅历不同，但均属于衣食无虑的一族。
1 B8 L0 ?3 h5 b: I8 H- |: S" s      戴维斯先生娶了台湾姑娘做妻子，退伍后，
; L, ^) r! H& x6 r  [继续在台湾师范大学学习汉语。1970年代末回
. x/ Z% s% u6 O; |8 n美国找工作，尽管戴维斯先生汉语水平炉火纯
( `/ |8 r5 z: h) ?. m青(诸葛亮的“前出师表”和岳飞的“满江红”他
* f, e; O( a$ p! d1 u都能琅琅上口)，但要想在美国大学里谋一教职
, w0 f4 X' `1 B  U' r* _/ x* S* d绝非易事。美国大学里东亚系有很强的门户之
见，在中国是“外来的和尚好念经”，而美国却是
/ S* k9 {& S# |非哈佛、耶鲁、哥伦比亚东亚系毕业生，你即使
( t( w0 L8 b' Q) L能耐再大也别想进去当教授。戴维斯先生一气
$ d8 f* b' C8 Y' Q& |之下将所有中文书都烧了，用自己的退伍金炒
股，没想到居然发了财。
( X6 l- ~( U5 |$ Q3 o* }    股市上赚的钱足够戴维斯的开销。除了每
天上午给券商打打电话、委托交易以外，别的时
) o. m7 E/ }; L) f: S  J% h7 R* k间都是自己的了。时间一长，戴维斯难免寂寞，
5 U( d7 A/ ?7 e$ H. W不时地想起他酷爱的中国文化。中国常驻联合
国代表团离他家就五个街区的路程，他就利用
他懂汉语的特长，成立了“戴维斯语言工作室”
(实际上只有他一名教师)，义务教代表团的外
交官夫人们学英语。戴维斯语言工作室对于没
有英语底子的中国外交官夫人来说好比“雪中
; ~% p. p! X/ W5 [送炭”。在那里培训一段时间后，基本上可以应
付日常对话了。而对于英语基础好的人来说，那
8 g% k( ]2 ?/ l/ P- u- a8 l' e- P5 E就是“锦上添花”了。在那里我学到了正式课堂
上学不到的纽约理语，英语写作水平也有很大
1 g' |  E; t4 K, d提高。
      路易斯女士是典型的纽约人(尽管她自己
0 l6 A* `9 [" w" O! R" @不这样认为)。她的先生在退休前是一所美国大
学的校长。她出身于纽约的一户殷实人家，父亲
是投资银行家。她大学毕业后就嫁给奥克斯先
生，为他生了两个孩子，此后，她就在家相夫教
子。家庭经济的富足，使得她没有必要再去为生
活奔波，这种情况在上个世纪的五、六十年代非
常普遍。孩子长大离家后，使路易斯拥有大量的
空闲时间，她最终可以从事自己喜欢干的、对社
会有意义的事情。她自告奋勇地为联合国东道
) k! T9 l5 \# v8 D! V6 o主委员会工作，在委员会下属的语言学校义务
! z, o) d3 R: m  O为各国外交官夫人讲授英语。后来因为联合国
3 v4 o. W  a2 ~; S0 ~! n" L经费紧张，该语言班就解散了。路易斯决心将这
1 ^; M3 U& }- r% b; V7 x0 q个班办下去，从此以后每个礼拜三上午，她的家
就成了各国外交官夫人聚会的场所。我在那里
# t/ J, C, A8 {- M1 R8 J渡过了在纽约期间最美好的时光。

[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]

冰岩

9"11事件后，社区志愿者服务
" f! m( \, g; g% f$ e2 M0 t3 ~发挥了重要作用
% a! z# X  d( F4 u  x/ ?      在美国其他城市的人眼中，纽约人给人的
4 h' o1 h* X$ r/ Z6 C2 J* x印象并不太好。前任纽约市市长朱里亚尼留给
& C6 i5 _, e: J我的印象也好不到哪里去。以我与纽约人打交
$ r$ t$ Y3 D/ v  p% Z, V) ~$ c& H道所得的经验，纽约人因“见多识广”，平日里给
人以冷漠、傲慢、自以为是的印象。然而，在去年
9·n恐怖事件发生后，纽约人的行动却让全世
' Q. A! i& N1 Y* I6 d: E界的人刮目相看:他们在面临死亡威胁时的“从
  @! S- }- X- ?0 R# T( t+ l3 L1 }5 d  k容不迫”，以及在危机时刻的“休戚与共”。听刚
/ s, V2 {2 Z$ ~7 a/ j从纽约回来的人告诉我，我在纽约居住的社区
. J" v7 {0 N: e( J: G- Y里有一家纽约市最大的医院—纽约大学医学
院，恐怖事件发生后急需大量血液。于是乎，纽
约大学医学院门口就排起了长长的献血队伍，
而且献血者的构成也体现了纽约市人口多族裔
的特征，有白种人、黑人、亚裔人、西裔人。当许
多献血者看到医院门口挂着的“只要O型血”
; H6 H, X) ^' z(Type O Only)的牌子时，大失所望。以我以往
对于纽约人的了解，纽约人是比较害怕献血的，
$ t1 P% E( H% N: \害怕的原因倒不是因为怕伤“元气”，而是因为
怕献血感染上爱滋病毒。然而这一次是个例外，
. h) O4 }, T& X- k8 t全市所有的血站都在很短的时间里纷纷挂出牌
子，说明血库已满，让大家不要再排队等候献血
) Z5 z- @; _' y. s1 V9 i2 o* w; T了。在组织救助中，除了国民警备队的官兵(纽
约市的许多主要路口已由军队把守)、警察等政
府雇员发挥作用以外，曼哈顿的许多社区的志
( k1 Z; f7 ]- v. X4 ^* K7 c愿者纷纷组织起来向遇难者家庭提供援助，如
募捐、维护社区治安等等。大家都觉得在这个时
/ G4 g/ ]1 _4 a& G; O% _刻自己必须做些什么来帮助自己的同胞。在社
区居住的一位百老汇的演员，看到自己除了捐
钱帮不了什么大忙，便站在街头唱了一夜悼唁
0 j9 i" ^3 t' a2 q% {3 ]3 v. c死者的歌，据她讲，这样做她的心情会好受些。
/ Z0 k7 C7 F6 s" V7 m      还有，“心理救助热线”在恐怖事件发生前
7 t% e2 h/ M/ N3 i# ]的曼哈顿就有。这个热线是由曼哈顿各个社区
的志愿者主持的，意在帮助那些需要心理咨询
: g" T! E0 f5 z+ ^- F8 u& i* E0 M: f" F的人。比如说:纽约市妇女遭强暴的心理咨询热
" ^3 D" Q5 c9 H, P0 c0 d) }% c线一直以来是妇女在最困难的时候摆脱精神折
  a$ }  M% u  u磨的一种社区救助工具。9"11恐怖袭击事件发
生后，曼哈顿的许多家庭失去了亲人，受害者家
人日夜都遭受失去亲人的精神折磨。举例说，
在9"11恐怖袭击
事件中，纽约市各种职业中死亡人数最多的是
消防队员，总数大约超过了300百人。一位在救
助世贸大楼大火中牺牲的消防队员的妻子几次
打电话给救助人员说，她接到了她丈夫打来的
, C' n- g/ b0 `5 `3 \9 ?0 f( q手机电话，称他与另外10名消防队员在废墟中
的某一角等待救助。救护小组立即按照这位女
4 O- P4 `( G( q0 ~: e/ c士的描述在废墟中仔细寻找，结果怎么也找不
到。而那位女士还是声称她又接到了她丈夫的
( h8 M! I0 d  {. g& x电话。后来，人们发现是因为这位女士不能接受
. Q* V( b) C0 R7 r她丈夫已经死亡的事实所产生的幻觉。可见恐
怖袭击事件带给人们的心理创伤更难以弥合。
因此一条旨在帮助遇难者家属的救助热线
$ i( q& |! l2 a(Line for Victim of .Crime)就产生了。这条热
线由著名的心理学家轮流值班，解答遇难者家
# O% G  X. ]/ [- B属的心理问题。专家们帮助遇难者家属努力恢
7 X! j1 x4 M( r) N1 g复自信，接受朋友和社区的帮助。当然，心理救
助热线只不过是社区帮助遇难者家庭的许多方
式中的一种，别的事例还有许多。最让人感动的
是许多外州的青年志愿者自己驾车几十个小
7 D5 w$ Z0 z/ N5 V. r) o  d时，有的甚至从美国的西海岸过来加人纽约市
社区的救助活动。只有在危难时刻，才能真正体
会到这种“血浓于水”的情感。
      一座城市最基层的组织是社区，城市的人
文精神是由无数个社区的人文精神支撑培育
$ T% t' e2 e/ V1 ]的。更确切地说，是生活在这座城市中的每一个
4 T. U- C7 Y6 `4 S& \5 _9 f社区里的普通市民展现给世人的灵魂!纽约之
所以成为世界名城，不是因为一、二座摩天大楼
% M' z: Z/ f6 I" Q给她带来了什么荣耀，也不是它所拥有的财富
, [  B! [; D6 ?; ?的多寡，更不是因为她的不可一世的统治者，而
是因为生活在这座城市中的社区居民创造的延
绵不断、世代相袭的人文精神，而在这璀璨的人
$ f* j" a- U4 M" M文精神中，志愿者服务精神是其中最美丽的一
朵奇葩。
) Z0 g# \3 k% W: s  J
1 x% u; Z: F& X5 G[ 本帖最后由 冰岩 于 2010-1-21 01:01 编辑 ]